파크랜드 교육구, 엘리 릴리 세금 감면안 우려

파크랜드 교육구의 위원들은 엘리 릴리를 위한 세금 감면안에 대해 깊은 회의감을 드러냈다. 화요일 워크숍 회의에서는 제약 회사의 우퍼 맥쿵기 타운십 공장으로부터 발생하는 세금 수익을 포기할 여유가 없다는 우려가 제기되었다.

위원회 내에서는 반대 의견이 일치하지 않았지만, 대다수 위원들은 교육구가 경제적 어려움을 겪고 있어 제안된 10년 계약에 동의하기 어렵다고 말했다. 이 계약은 교육구가 수백만 달러의 세금 수익을 포기하는 내용을 포함하고 있다.

LERTA 프로그램의 목적

문제의 핵심은 지역 경제 활성화 세금 지원 프로그램(LERTA)이다. 이 주 정부 프로그램은 ‘쇠퇴한 지역’의 개발을 촉진하기 위해 설계되었으며, 타운십, 카운티 및 교육구 관계자들이 세금 감면을 승인하여 토지 소유자들이 건설 가치에 대한 완전한 세금 지불을 미룰 수 있도록 한다.

엘리 릴리의 35억 달러 규모의 공장에 대한 최종 평가 가치는 제안된 LERTA가 파크랜드 교육구에 미칠 영향을 결정하는 중요한 요소이다. 우퍼 맥쿵기는 LERTA 지역의 경계를 설정했으며, 교육구 세금 수익이 2025년에 183,547달러에 이를 것이라는 사실이 발표되었다.

엘리 릴리의 세금 영향

엘리 릴리의 투자에 대한 장기적인 영향을 평가하기 위해서는 회사가 교육구에 납부할 세금과 제약 공장이 촉발할 수 있는 경제 성장의 파급 효과를 추정해야 한다. LERTA의 10년 동안 엘리 릴리가 교육구에 제공할 수 있는 금액을 추정하기 위해 리하이 카운티 세금 평가 사무소는 두 가지 시나리오를 제공했다.

첫 번째는 ‘낮은 평가 가치’ 시나리오로, 완공된 릴리 공장이 6,800만 달러로 평가된다. 이 경우, 제안된 10년 세금 감면은 교육구에 730만 달러의 세금을 가져오고 800만 달러의 세금 수익을 포기하게 된다.

두 번째는 ‘높은 평가 가치’ 시나리오로, 완공된 릴리 공장이 1억 500만 달러로 평가된다. 이 경우 교육구는 1,130만 달러의 세금 수익을 얻고 거의 1,250만 달러를 포기하게 된다.

엘리 릴리 유치의 필요성

리하이 밸리 경제 개발 공사의 대표들은 교육구 위원들에게 릴리 프로젝트의 평가를 쉽게 추정할 수 있는 유사 프로젝트를 찾는 것이 어렵다고 전했다.

모임은 LVEDC의 비디오로 시작되었으며, 여기에는 엘리 릴리를 리하이 밸리에 유치하기 위해 협력하는 조직과 기업들이 소개되었다. 마크 매드슨 교육감이 발표한 내용은 이 프로젝트가 우퍼 맥쿵기 타운십에 “역사적 거점”이 될 것이라고 강조하며, 925,000평방피트의 제조 캠퍼스가 지역 사회에 미칠 영향을 설명했다.

세금 감면안에 대한 회의론

위치한 세금 감면안에 대해 모든 위원이 동의한 것은 아니었다. 위원 존 맥클린은 비디오를 “광고 스타일”로 묘사하며, 엘리 릴리가 여기에 오는 것에 대해 기쁜 마음을 표현했지만, 제안된 LERTA는 파크랜드 교육구에 “막대한 재정적 손실”이라고 언급했다.

맥클린은 세금 감면 제안이 “양측적이지 않다”며, “파크랜드가 받는 것보다 주는 것이 더 많은 것처럼 느껴진다”라고 말했다. 그는 회사가 교육구와의 구체적인 약속을 했는지 의문을 제기했다.

매드슨은 교육구가 릴리 측과 대화를 나눴지만, 구체적인 파트너십 형성에 대한 논의는 아직 이루어지지 않았다고 밝혔다.

인재 양성을 위한 준비

엘리 릴리를 유치하기 위한 인센티브 패키지의 일환으로, 리하이 카본 커뮤니티 칼리지는 과학 실험실 업그레이드 및 학생들에게 850개의 정규직 일자리에 대비한 교육 프로그램을 만들기 위해 500만 달러의 주 정부 보조금을 받을 예정이다. 회사 관계자는 이 일자리들이 평균 10만 달러의 연봉을 제공할 것이라고 밝혔다.

매드슨은 “우리 학생들이 이러한 직업에 잘 대비할 수 있도록 보장하고 싶다”고 말했다. 또한, 파크랜드 교육구는 LCCC 및 리하이 직업 기술 연구소와 협력하여 고등학교 프로그램을 개발하고 생물의약품 제조 분야의 경력 개발 경로를 구축하는 방법을 모색할 예정이다.

세금 감면안의 경제적 영향

파크랜드 교육구 위원들은 엘리 릴리의 투자로 인해 예상되는 인구 증가에 대해 경계하고 있다. 위원 캐롤 파치아노는 지속적인 등록 증가가 교육구에 추가 초등학교가 필요할 수 있음을 시사한다고 말했다.

“모든 것은 결국 돈 문제로 귀결된다”고 그녀는 말하며, 교육구의 예산 적자를 인정했다. 다음 달 예산 논의에서 LERTA의 타당성을 판단하기 위해 더 많은 정보를 듣고 싶다고 덧붙였다.

예산 워크숍에서 제시된 예측은 1,710만 달러의 적자를 해소하기 위해 비용을 줄여야 한다고 언급했다. 이 예측은 재산세의 3.5% 인상이 적자를 1,130만 달러로 줄여줄 것이라고 덧붙였다.

결론: 향후 과제와 기회

엘리 릴리의 투자와 그에 따른 세금 감면안은 파크랜드 교육구에 중대한 영향을 미칠 수 있다. 교육구는 세금 감면으로 인해 발생할 수 있는 재정적 손실을 신중히 고려해야 하며, 지역 사회의 장기적인 이익을 위한 균형 잡힌 결정을 내려야 한다. 이 과정에서 학생들을 위한 직업 교육 프로그램 개발과 지역 경제의 지속 가능한 성장을 함께 도모해야 할 것이다.

Read more → www.mcall.com